Oleh: Dian EJ Mandagi SSi MPd
Peringatan Hari Guru Nasional tahun ini kembali mengingatkan kita bahwa masa depan pendidikan Indonesia sangat ditentukan oleh kualitas ekosistem profesional para guru. Namun berbagai temuan empiris menunjukkan bahwa ekosistem tersebut masih belum kondusif bagi tumbuhnya kualitas mengajar yang berkelanjutan.
Laporan World Bank Education Flagship Report (2024) memperlihatkan bahwa guru di Indonesia mengalokasikan hampir dua kali lebih banyak waktu untuk tugas administratif dibandingkan guru di negara dengan capaian pembelajaran lebih tinggi. Sementara itu, UNESCO Global Education Monitoring Report (2023) menegaskan bahwa beban non pedagogis merupakan salah satu faktor utama stagnasi kualitas pendidikan di kawasan Asia Pasifik.
Penelitian di konteks nasional juga memperkuat temuan tersebut. Suryadarma dan Jones (2023) menunjukkan bahwa rendahnya kualitas pembelajaran bukan terutama karena lemahnya kompetensi guru, melainkan karena tidak adanya dukungan institusional yang memadai: ketimpangan distribusi guru, ketidakjelasan status kepegawaian, dan minimnya kesempatan pengembangan profesional yang relevan.
Dalam literatur global, Andy Hargreaves (2020) menekankan bahwa profesionalitas guru bertumpu pada supportive professional environment, lingkungan kerja yang menyediakan otonomi, kejelasan beban kerja, dan ruang refleksi profesional. Hal ini sejalan dengan hasil pendidikan komparatif internasional yang menunjukkan bahwa negara-negara dengan capaian tinggi (seperti Finlandia, Estonia, dan Korea Selatan) menempatkan guru pada posisi strategis sekaligus memberikan waktu yang cukup untuk lesson preparation, kolaborasi, dan professional learning.
Kondisi Indonesia masih jauh dari praktik tersebut. Guru masih terbebani laporan berlapis, tugas administratif sekolah, pengumpulan data berulang, hingga kegiatan seremonial yang sering tidak berkaitan dengan kompetensi pedagogis. Dengan demikian, tuntutan peningkatan hasil belajar akan selalu berhadapan dengan struktur kerja yang tidak mendukung.
Oleh karena itu, jika kita ingin memperbaiki kualitas pendidikan nasional secara sistemik, terdapat dua rekomendasi utama yang bersifat mendesak:
1. Reformasi tata kelola beban kerja guru, termasuk digitalisasi administrasi dan alokasi tenaga pendukung non-pedagogis di sekolah. Upaya pengurangan beban administratif harus bersifat institusional, bukan sekadar kebijakan imbauan.
2. Penguatan pengembangan profesional berkelanjutan (continuous professional development) yang terarah, relevan dengan kebutuhan guru, dan dievaluasi berbasis dampak pembelajaran, bukan hanya kehadiran dalam pelatihan.
Pada momentum Hari Guru Nasional, penting bagi pembuat kebijakan untuk menyadari bahwa profesionalitas guru tidak akan tumbuh dalam sistem yang melelahkan, tidak stabil, dan minim dukungan. Mengembalikan fokus kerja guru pada proses pembelajaran adalah langkah pertama menuju reformasi pendidikan yang berkeadilan dan berkelanjutan.
Selamat Hari Guru Nasional.
Semoga refleksi ini menjadi dasar bagi perubahan kebijakan yang lebih berani dan berpihak pada guru Indonesia.
